《北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2022年工作要點》發(fā)布

建設(shè)環(huán)京周邊地區(qū)“通勤圈”和京津雄地區(qū)“功能圈”

日前，北京市京津冀協(xié)同辦印發(fā)《北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2022年工作要點》（以下簡稱《工作要點》），安排部署了12大類70項重點任務(wù)，涉及173條重點事項。

在今年的《工作要點》中，北京安排了一批延續(xù)性的任務(wù)，比如，堅定不移疏解非首都功能、深入實施疏解整治促提升專項行動，抓好支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙項目建設(shè)等任務(wù)。據(jù)了解，這些任務(wù)均已取得階段性成效，通過再謀劃、再梳理，提出了2022年的目標(biāo)任務(wù)，努力推動各項工作取得新進展。

同時，北京市統(tǒng)籌布局一批新的重點任務(wù)和重大項目，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。比如，學(xué)習(xí)借鑒長三角等區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)驗做法，推動出臺北京通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)相關(guān)方案；發(fā)揮京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，加快構(gòu)建京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新共同體；持續(xù)發(fā)揮北京冬奧會、冬殘奧會對京津冀協(xié)同發(fā)展的牽引作用，扎實做好冬奧遺產(chǎn)利用工作等。

構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，帶動重點領(lǐng)域取得新突破

《工作要點》提出，北京將以構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈為統(tǒng)領(lǐng)，帶動協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域取得新突破。

今年，北京將加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，包括建設(shè)環(huán)京周邊地區(qū)“通勤圈”，京津雄地區(qū)“功能圈”和節(jié)點城市“產(chǎn)業(yè)圈”。

“通勤圈”主要是深化北京通州、大興、房山等區(qū)與廊坊北三縣、固安、天津武清等環(huán)京周邊地區(qū)密切合作，率先構(gòu)建一體化交通體系，引導(dǎo)北京適宜產(chǎn)業(yè)在環(huán)京地區(qū)發(fā)展，推進公共服務(wù)共建共享。

“功能圈”主要是深化雄安新區(qū)與北京城市副中心“兩翼”對接協(xié)作，形成錯位聯(lián)動發(fā)展格局；唱好京津“雙城記”，推動科技創(chuàng)新合作園區(qū)建設(shè)發(fā)展，推進北京空港、陸港與天津港的規(guī)劃銜接融合，用好津冀出海通道。

在支持雄安新區(qū)提升承接能力方面，北京將繼續(xù)推動“三校一院”交鑰匙項目后續(xù)工作。推動出臺雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展規(guī)劃，支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)圈”主要是共同改善區(qū)域營商環(huán)境，支持重點產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)，以創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈，共建新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與配套。

2021年，北京企業(yè)對“通勤圈”投資次數(shù)是2015年的2.4倍，“通勤圈”作為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地作用顯現(xiàn)。2021年北京企業(yè)對“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)分別是2015年的2.2倍、2.1倍。

推動北京通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展

一河之隔的北京通州區(qū)與廊坊北三縣，能否打破地理和行政上的界限，鍛造完整的產(chǎn)業(yè)鏈？

這個設(shè)想讓越來越多北京的優(yōu)質(zhì)項目“精準(zhǔn)”“定向”輸送到北三縣。自2019年以來，北京與廊坊北三縣項目推介洽談會三年累計簽約項目120余個、意向投資額約800億元，涉及產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

學(xué)習(xí)借鑒長三角等區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)驗做法，北京市正配合國家相關(guān)部門研究通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案。

今年，北京市將有序推進廠通路道路及跨潮白河大橋建設(shè)，開展姚家園路東延、石小路、通寶路等前期工作，加快推進軌道交通平谷線建設(shè)；繼續(xù)舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，爭取再簽約一批合作項目；協(xié)同建設(shè)潮白河國家森林公園，加快推進北運河、潮白河綜合治理，實現(xiàn)楊洼船閘工程完工、大運河京冀段旅游通航。

鞏固完善京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制

京津冀在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的合作也將迎來新突破。

交通網(wǎng)絡(luò)方面，京唐城際鐵路今年建成通車，市郊鐵路城市副中心線（北京西—良鄉(xiāng)段）整體提升工程和東北環(huán)線工程建設(shè)將啟動，國道109新線高速、承平高速、西太路等將加快建設(shè)。

生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和聯(lián)防聯(lián)治方面，三地將健全完善空氣重污染聯(lián)合預(yù)報預(yù)警機制，做好重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動應(yīng)對，加快實施永定河山峽段、平原南段綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程，實施京冀密云水庫水源保護共同行動，系統(tǒng)推進官廳庫區(qū)生態(tài)修復(fù)和污染治理。

創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接協(xié)作方面，發(fā)揮京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，加快構(gòu)建京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

提升公共服務(wù)水平方面，持續(xù)推進北京市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源與張家口、保定、廊坊等重點醫(yī)療衛(wèi)生項目發(fā)展，加快門診直接結(jié)算定點擴面，確保年底實現(xiàn)北京市定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋；鞏固完善京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制，抓好疫情常態(tài)化防控，加強生活必需品和防疫應(yīng)急物資保障。

（河北日報記者 潘文靜 綜合新華社、北京日報、新京報報道）