河北代表熱議黨的二十大報(bào)告 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

繁忙的黃驊港集裝箱碼頭。 河北日?qǐng)?bào)通訊員 渤 宣攝

構(gòu)建新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前瞻性戰(zhàn)略布局和先手棋。

黨的二十大報(bào)告提出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃?！背鱿h的二十大的河北代表紛紛表示，新征程上，一定堅(jiān)持?jǐn)U大消費(fèi)、投資，點(diǎn)燃擴(kuò)大內(nèi)需的“雙引擎”；推進(jìn)開放向高水平邁進(jìn)，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得主動(dòng)，贏得未來。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)活力

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需，就要加快促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)?！秉h的二十大代表、秦皇島市北戴河區(qū)委書記韓愷認(rèn)為，要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)活力，及時(shí)有效滿足市場(chǎng)需求。

韓愷代表介紹，今年北戴河區(qū)升級(jí)打造鴿子窩公園和辛伯森博士主題公園，植入劇本推理、密室逃脫等沉浸式新業(yè)態(tài)。引入興龍廣緣商業(yè)綜合體、羅森網(wǎng)紅實(shí)體店入駐運(yùn)營，創(chuàng)設(shè)后備箱集市帶“火”夜經(jīng)濟(jì)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新體驗(yàn)?！傲⒆銍鴥?nèi)、依托國內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，保證經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行?！?/p>

由投資、消費(fèi)構(gòu)成的內(nèi)需，是中國經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”。增強(qiáng)“主引擎”確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，需要進(jìn)一步釋放投資潛力。

抓投資，上項(xiàng)目。今年以來，河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司累計(jì)投資100億元，重點(diǎn)打造7個(gè)文旅項(xiàng)目，著力在冰雪游、草原游、紅色游上升級(jí)加力。他們投資建設(shè)崇禮翠云山國際旅游度假區(qū)、灤平金山嶺國際滑雪旅游度假區(qū)兩個(gè)大型文旅綜合體，助力后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；打造豐寧永太興疏林草原生態(tài)旅游度假區(qū)，與區(qū)域資源形成聯(lián)動(dòng)；創(chuàng)建西柏坡紅色勝典黨員教育培訓(xùn)基地，進(jìn)一步完善產(chǎn)品體系和結(jié)構(gòu)。

“要更好地抓住有效投資，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)消費(fèi)潛力，使投資與消費(fèi)積極有效地形成擴(kuò)大內(nèi)需的完整鏈條?！秉h的二十大代表、河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司董事長韓澄宇表示，進(jìn)一步打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，全面釋放旅游消費(fèi)潛力，拓展項(xiàng)目投資空間，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放，形成國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。

但是，構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，需要以高水平對(duì)外開放打造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！焙颖贝砑娂姳硎荆疃热谌牍步ā耙粠б宦贰?，突出陸海統(tǒng)籌、資源融通，推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力。

在滄州，黃驊港向現(xiàn)代綜合大港加速轉(zhuǎn)型。今年7月，黃驊港至上海港集裝箱班輪航線正式開航，近期還將開通集裝箱外貿(mào)支航線，助力黃驊港今年集裝箱吞吐量達(dá)到110萬標(biāo)箱。

黨的二十大代表、滄州市委書記康彥民表示，“十四五”時(shí)期，滄州將圍繞加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市總目標(biāo)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，以國際化視野審視和推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用足用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放，滄州將充分發(fā)揮港口龍頭帶動(dòng)作用，以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城融合，打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐和雄安新區(qū)便捷出?？凇Ｈ婕訌?qiáng)與“一帶一路”沿線國家對(duì)接，全面拓展開放空間，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持依托中國-中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)，用好“滄石歐”國際班列，與更多中東歐國家城市締結(jié)友城。堅(jiān)持深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)人才服務(wù)保障，為融入國內(nèi)國際雙循環(huán)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。雄安新區(qū)將深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》，聚焦改革開放和對(duì)標(biāo)國際規(guī)則，聚力搭建更高水平開放新平臺(tái)?！秉h的二十大代表，河北雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任，中國雄安集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長田金昌表示，新區(qū)將圍繞打造高質(zhì)量自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，大力推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“自貿(mào)+外貿(mào)+服貿(mào)+內(nèi)貿(mào)”融合發(fā)展，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、建好平臺(tái)載體。

全面深化改革，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境

黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“要精準(zhǔn)把握改革關(guān)鍵，不斷探索改革創(chuàng)新，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力?！蔽沂〈砑娂姳硎荆瑯?gòu)建新發(fā)展格局，要通過全面深化改革，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，確保經(jīng)濟(jì)體系健康暢通，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

主動(dòng)作為，應(yīng)變克難。6月初，省委、省政府制定出臺(tái)扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策，即“1+20”政策體系。隨著政策措施的一一落地，企業(yè)猶如迎來“及時(shí)雨”，“真金白銀”的現(xiàn)金流極大提振了市場(chǎng)主體信心。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招?！秉h的二十大代表，省財(cái)政廳黨組書記、廳長趙新海認(rèn)為，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長期發(fā)展，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推動(dòng)健全與構(gòu)建新發(fā)展格局相適應(yīng)的財(cái)稅政策體系和運(yùn)行機(jī)制。特別是當(dāng)前，要落實(shí)好財(cái)政支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)30條、激勵(lì)市縣抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展14條等政策措施，持續(xù)釋放政策紅利，助力穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，無論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)，還是增強(qiáng)長期生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，都具有重要意義。

“形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要向改革開放要?jiǎng)恿Α！秉h的二十大代表、邯鄲市委書記張維亮介紹，今年，邯鄲市創(chuàng)新推出建設(shè)工程規(guī)劃“預(yù)證”與施工許可“雙證聯(lián)發(fā)”新舉措，32個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供了肥沃土壤，截至今年8月底，邯鄲市市場(chǎng)主體總量躍升全省第二?！昂悓⑦M(jìn)一步深化‘放管服’改革，推行‘陽光審批’‘容缺后補(bǔ)’等辦事模式，堅(jiān)決破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境?！保ㄓ浾?李?。?/p>