河北：建設雄安新區(qū)國家網絡安全研發(fā)基地

黨的二十大報告提出：“加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群?！碑斍?，數(shù)字經濟已成為推動高質量發(fā)展的重要引擎。我省要乘勢而上、搶抓機遇，做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，加快建設網絡強省、數(shù)字河北，引領全省高質量發(fā)展邁上新臺階。

加快數(shù)字產業(yè)化發(fā)展

數(shù)字經濟發(fā)展的前提是信息技術和數(shù)字技術的發(fā)展，通過數(shù)字技術催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進數(shù)字產業(yè)化，是加快數(shù)字經濟發(fā)展的核心內容。

推動數(shù)字新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展壯大電子信息制造業(yè)，重點突破智能控制、智能傳感等與網絡通信模塊的集成創(chuàng)新。培育發(fā)展人工智能及智能裝備產業(yè)，積極拓展產品形態(tài)和應用服務。加快發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)，發(fā)展高端知識型外包服務。

打造大數(shù)據產業(yè)集聚區(qū)。完善云計算設備產業(yè)鏈，建設云計算設備生產基地，加強張北、廊坊等大數(shù)據中心建設。超前布局區(qū)塊鏈技術研發(fā)及試驗，推動區(qū)塊鏈技術多領域應用。加強網絡安全技術研發(fā)及示范應用，建設雄安新區(qū)國家網絡安全研發(fā)基地。

推進產業(yè)數(shù)字化升級

推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，通過數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，發(fā)揮數(shù)字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

加快制造業(yè)數(shù)字化轉型。實施傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造，建設一批智能制造單元、智能生產線、數(shù)字化車間。加快工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，發(fā)展網絡化協(xié)同研發(fā)制造、規(guī)模個性化定制等智能制造新業(yè)態(tài)。建設省級能源大數(shù)據中心，構建數(shù)字化能源體系。

加快服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推動數(shù)字技術與交通、物流、設計等生產性服務業(yè)深度融合，大力發(fā)展數(shù)字金融。推進商貿、健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務業(yè)智能化發(fā)展，培育信息消費新熱點。

推動農業(yè)數(shù)字化轉型。加大農業(yè)物聯(lián)網應用試點示范推廣力度，發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖等智慧農業(yè)。探索“互聯(lián)網+訂單農業(yè)”模式，暢通農產品線上線下營銷通道。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程，構建農業(yè)農村信息服務系統(tǒng)。

創(chuàng)新數(shù)字化治理模式

數(shù)字化治理是數(shù)字經濟的重要組成部分，強化數(shù)字技術在治理中的應用，對于重塑政府治理流程、實現(xiàn)治理精準化和高效化具有重要作用。

提升數(shù)字政府服務能力。全面推進政務系統(tǒng)數(shù)字化建設，構建全省一體化政務服務平臺。推動政務服務方式數(shù)字化轉型，推進政務服務智慧養(yǎng)老“一網通辦”。構建數(shù)字化監(jiān)管體系，加快“市場監(jiān)管云”建設。

完善智慧民生服務體系。加快大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術在民生領域的應用，大力發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療等，搭建各類智慧服務平臺，構建數(shù)字生活新服務體系。

推進智能化社會治理。完善以“城市大腦”為中心的智能化治理網絡，搭建智慧城市管理平臺、“應急云”信息平臺等專業(yè)化數(shù)字平臺，推動社會治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合。

健全數(shù)據要素市場體系

數(shù)據要素作為驅動經濟發(fā)展的新型生產要素，已成為重要的市場資源。培育數(shù)據要素市場，推動數(shù)據資源開發(fā)利用，是發(fā)展數(shù)字經濟的重要內容。

推進公共數(shù)據開放共享。健全公共數(shù)據管理機制，推動公共數(shù)據資源實施分級分類開放，釋放公共數(shù)據資源價值。加快公共數(shù)據運營機構建設，創(chuàng)新公共數(shù)據運營模式，開展政務數(shù)據授權運營試點。

提升社會數(shù)據資源價值。加強大數(shù)據標準體系建設，積極參與國家大數(shù)據標準的研制和示范驗證，推動大數(shù)據標準應用落地。完善數(shù)據產權基礎性規(guī)則，推進數(shù)據要素資本化。培育數(shù)據要素交易市場，做大做強河北大數(shù)據交易中心。

加強數(shù)據安全保護。強化數(shù)據分類分級安全管理，建立公共數(shù)據安全協(xié)同監(jiān)管機制。加強個人信息保護，健全數(shù)據安全管理制度與標準規(guī)范，形成全社會共同維護數(shù)據安全和促進數(shù)字經濟發(fā)展的良好氛圍。

促進數(shù)字基礎設施建設

數(shù)字基礎設施是數(shù)字經濟發(fā)展的基礎，是支撐經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。完善數(shù)字基礎設施，是做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟的重要任務。

完善新型基礎設施。加快推動5G網絡深度覆蓋，前瞻布局6G網絡、量子通信、衛(wèi)星互聯(lián)網等未來網絡設施。積極建設窄帶物聯(lián)網，發(fā)展物聯(lián)網接入管理與數(shù)據匯聚平臺。加快張家口數(shù)據中心集群建設，構建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。

推進基礎設施智能化升級。推動傳統(tǒng)城市基礎設施和公共服務設施數(shù)字化改造，構建京津冀一體化智慧交通、智慧能源等新型基礎設施體系。提升物流信息平臺運力整合能力，加強智慧云供應鏈管理和智慧物流大數(shù)據應用。

加強數(shù)字生態(tài)體系建設

營造良好的數(shù)字生態(tài)，有利于充分激發(fā)數(shù)字技術的創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間，引領和驅動經濟結構調整、產業(yè)發(fā)展升級、治理格局優(yōu)化，為做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟提供有力支撐。

提升數(shù)字經濟創(chuàng)新能力。加快高水平創(chuàng)新平臺建設，推進雄安新區(qū)數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，探索數(shù)字經濟發(fā)展新模式新機制。加強數(shù)字經濟一流學科和重點學科建設，構建數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系。

強化數(shù)字經濟資金保障。發(fā)揮好政府產業(yè)基金引導作用，加大對數(shù)字經濟領域技術研發(fā)、成果轉化支持力度。引導社會資本參與設立數(shù)字經濟投資專項基金，創(chuàng)新數(shù)字金融產品，支持數(shù)字經濟企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券融資。

構建數(shù)字經濟制度體系。完善政策法規(guī)體系、產業(yè)生態(tài)體系和技術創(chuàng)新體系，探索建立有助于數(shù)字經濟健康發(fā)展的審批監(jiān)管制度。構建常態(tài)化數(shù)字營商環(huán)境評價機制，加強數(shù)字經濟安全體系建設。

（作者單位：省宏觀經濟研究院）