《 人民日報 》（ 2023年07月07日 第 05 版）

對話人：

周珊珊  本報評論員

高  源  北京日報評論員

趙  威  天津日報評論員

張  博  河北日報評論員

周珊珊：近日，中共中央政治局召開會議，審議《關于支持高標準高質量建設雄安新區(qū)若干政策措施的意見》。設立雄安新區(qū)，是千年大計、國家大事，有助于疏解北京非首都功能、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。習近平總書記強調：“推進京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上?！蓖七M京津冀協(xié)同發(fā)展，怎樣才能落實到、體現(xiàn)到增進人民福祉上？

高源：要想讓“協(xié)同紅利”更多惠及老百姓，就要緊盯人民群眾的急難愁盼問題，在積極回應民生關切上下功夫。在教育領域，三地已探索出校長教師培訓交流機制，北京的優(yōu)質教育資源正源源不斷注入雄安新區(qū)；在醫(yī)療領域，三地協(xié)作日趨緊密，異地就醫(yī)已實現(xiàn)“一卡通行”，優(yōu)質醫(yī)療資源共享穩(wěn)步推進；在就業(yè)領域，新興經(jīng)濟、高端產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展，人才在“軌道上的京津冀”上加速流動……相關政策落得實不實、扎得深不深，體現(xiàn)在一點一滴的“關鍵小事”上，體現(xiàn)在老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！鄙?。

趙威：交通是京津冀協(xié)同發(fā)展率先取得突破的領域。得益于交通“快車道”，位于天津武清區(qū)的李大人莊村成了熱門打卡地，七成游客來自京冀。連接京滬、京津等多條高速公路的愛一路通到了村口，讓這座有著數(shù)百年歷史的古村落重煥生機。精準識別群眾的個性化需求，不斷推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，就能讓三地百姓實實在在感受到協(xié)同發(fā)展帶來的幸福美好。

張博：推進京津冀協(xié)同發(fā)展，本身也是增進民生福祉的過程。9年多來，京津冀三地共護美麗家園，生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治力度不斷加大。河北圍繞建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施了一系列重大生態(tài)治理工程。2022年，河北的PM2.5平均濃度比9年前下降了六成多，11個設區(qū)市歷史上第一次全面退出全國重點城市空氣質量排名“后十”。我們深刻感受到，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

周珊珊：這些都是京津冀協(xié)同發(fā)展的縮影。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進，群眾也有更高的民生需求。就業(yè)、教育、醫(yī)療等老百姓關心的問題，也是我們需要著力優(yōu)化的重點領域。圍繞新需求、新期待，京津冀還需要持續(xù)發(fā)揮協(xié)同之力，切實解決廣大百姓關心關切的問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

趙威：京津冀協(xié)同發(fā)展，意味著三地公共服務資源再分配與公共服務供給機制重組。協(xié)同發(fā)展越深入，三地群眾需要跨區(qū)辦理的事項就會越多。人才一體化建設，牽涉住房、落戶、配偶就業(yè)、子女教育等多個方面。如何免除人才的后顧之憂，是民生福祉問題，也事關創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。從推動專業(yè)技術人才的職稱資格在京津冀三地互認，到建立人才服務專員工作機制，一系列務實舉措，為各類人才提供充足的筑夢空間、公平的發(fā)展機會、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。公共服務方面的協(xié)同，給群眾和企業(yè)帶來可知可感的便利。

張博：醫(yī)療是有溫度的事業(yè)，群眾感受更為直接。今年4月1日起，京津冀三地參保人員在區(qū)域內定點醫(yī)藥機構就醫(yī)、購藥，無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)，即可享受醫(yī)保報銷待遇。過去，河北的患者總喜歡去北京大醫(yī)院就醫(yī)；如今，“患者不動醫(yī)生動”，優(yōu)質醫(yī)療服務家門口享用。這省去了群眾來回奔波，也有利于北京非首都功能疏解。

高源：眼下正值畢業(yè)季，北京立足本市高校多、應屆畢業(yè)生多的實際，舉辦多場就業(yè)服務季主題活動，幫助畢業(yè)生與用人方“雙向奔赴”；創(chuàng)新開展“入學即入職”培養(yǎng)模式改革，探索“2+1”人才培養(yǎng)路徑；提供全方位創(chuàng)業(yè)服務，促進硬科技項目孵化成長；等等。相關幫扶政策和就業(yè)服務，不僅有助于北京畢業(yè)生更好求職就業(yè)，也搭上京津冀三地“就業(yè)服務一體化”的快車，不斷向津冀延伸，讓三地學子都有更多選擇空間。未來，隨著公共就業(yè)服務愈發(fā)均等，社保轉移接續(xù)更加順暢，再加上非首都功能持續(xù)疏解，三地產(chǎn)業(yè)轉型升級不斷突破，相信會有更多人在京津冀協(xié)同發(fā)展的舞臺上一展身手。

周珊珊：京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。打造民生福祉一張網(wǎng)，提升三地百姓幸福感，才能共同譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展的新篇章。接下來，三地如何落實落細各項舉措，讓群眾享受更多協(xié)同發(fā)展的紅利？

高源：經(jīng)過多年協(xié)同發(fā)展，北京與天津、河北緊密聯(lián)動，在諸多重點領域實現(xiàn)新突破，已經(jīng)初步形成了由通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈組成的現(xiàn)代化首都都市圈。未來，北京將進一步推動重點領域協(xié)同發(fā)展取得新突破，積極服務支持標志性疏解項目在雄安新區(qū)等地落地。在三地產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務共享等方面，北京也將立足首都優(yōu)勢，在建設京津冀世界級城市群中發(fā)揮輻射帶動作用。尤其是在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈上，北京致力于推動科技創(chuàng)新成果在現(xiàn)代化首都都市圈落地轉化，創(chuàng)造更多共享發(fā)展新機遇。

張博：推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己，是河北干部群眾共同努力的方向。接下來，河北會持續(xù)破除行政壁壘和體制機制障礙，進一步激發(fā)協(xié)同發(fā)展動力活力；著力抓好重點對接事項落地落實，推動承接北京非首都功能疏解取得新的更大進展；充分利用京津冀常態(tài)化對接合作機制，加強三地溝通對接。我們必須全面加快與京津公共服務標準對接，積極吸引京津優(yōu)質公共服務資源向河北布局，精準辦好民生實事，讓群眾享受更多協(xié)同發(fā)展的紅利。

趙威：天津正在實施推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實行動，對相關舉措進行了細化和深化。比如，社會保障方面養(yǎng)老是重點，三地也存在較大的互補性。天津著手健全三地養(yǎng)老保險待遇領取資格認定信息協(xié)調機制，強化養(yǎng)老服務標準、養(yǎng)老機構等級評定結果互認，支持北京優(yōu)質養(yǎng)老服務資源在天津落地，推動天津養(yǎng)老項目向河北具備條件的地區(qū)延伸。一件事情接著一件事情辦，一茬接一茬地干，京津冀協(xié)同發(fā)展的成果定能更多更公平地惠及人民群眾。

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